Para que España fuera más fácil de "controlar", Kissinger presionó para que se instaurara el sistema de autonomías durante la transición. Con este sistema operando, tienes a un país más débil, menos unido, que hace que diversas regiones quieran independizarse en algún momento, resquebrajando su unión. Ya sabéis: divide y vencerás.
Ahora lo están haciendo en otros países de Europa.