Esto es un sinsentido. El ciudadano de a pie mayormente no conoce las leyes ni siquiera de convivencia básica. Quizás en EEUU valdría pero eso es un parche a un problema, no una solución. Nunca aumentando la presión policial o de cuerpos de seguridad se solventa el problema y el problema es la educación. Educar en convivencia, educar en honestidad... En fin, educar en el sentido común y necesitar que tus ciudadanos apliquen multas ( no recriminar una mala acción como por ejemplo, no poner un intermitente o tirar basura al suelo) es porque tienes tal problema que no sabes ni como empezar a abordarlo.
Educa a las personas y a medida que los años pasen necesitarás menos policias, enseña a las fuerzas de seguridad a ser profesionales y no necesitarás educar contra el miedo. No es dificil...

No se, yo no reconocería ni reconozco como autoridad a nadie que no hubiese pasado unas pruebas(en españa el criterio se basa en la ley) de corte y aún así muchas veces entran a los cuerpos quien no debe.