Por encima de la ley. Aunque al final algo pagó. También hay que decir que, a veces, las licencias de obras son sacacuartos porque tiene sentido pagar si vas a interrumpir la vía, van a tener que rehacer la cera y alquitranar parte de la calle, etc. Pero cuando alguien hace obra dentro de su terreno, sin vecinos, sin alterar el exterior... es un sacacuartos.
*