#3 efectivamente.
Puede haber mas denuncias de agresiones reales que no se denunciaban y las agresiones pueden haber aumentado o no.
Tambien puede haber mas denuncias falsas, de agresiones que no existen.
Habria que mirar las denuncias, las condenas efectivas y no sé como se calcularian las agresiones no denunciadas. Tal vez con encuestas anonimas o estadisticas.

RElacionada:
www.mediatize.info/story/cuantas-denuncias-falsas-violacion-han-salido